Приложение к решению Назаровского городского Совета депутатов от 04 мая 2011 № 46-445
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях назначения муниципальным
служащим пенсии за выслугу лет
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим должности муниципальной службы в городе Назарово, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Красноярского края «О реестре должностей муниципальной службы» (далее — муниципальные служащие).
1.2. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по одному из следующих оснований:
а) ликвидация органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, а также сокращение штата муниципальных служащих;
б) достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
в) отказ муниципального служащего от перевода на другую работу (должность), необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у представителя нанимателя (работодателя) соответствующей работы (должности);
г) признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;
е) перевод на другую работу после достижения пенсионного возраста;
ж) истечение срока действия срочного трудового договора (контракта) при условии, что на день увольнения муниципальный служащий достиг возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Непрерывная продолжительность муниципальной службы перед увольнением по одному из названных оснований должна составлять не менее 12 месяцев.
1.3. Муниципальные служащие, имеющие стаж муниципальной (государственной) службы 25 лет и более в государственных органах края, органах местного самоуправления, избирательных муниципальных образований, расположенных на территории края, имеют право на пенсию за выслугу лет, назначаемую на условиях, установленных статьей 9 Закона Красноярского края «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае», независимо от последнего места работы перед достижением пенсионного возраста и независимо от оснований прекращения муниципальной службы, за исключением оснований прекращения муниципальной службы, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», пунктами 5 — 11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.4. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии в Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», по заявлению лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением руководителя органа местного самоуправления, в котором гражданин замещал должность муниципальной службы перед увольнением с замещаемой должности.
1.5. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с федеральным и краевым законодательством назначено ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с федеральным законодательством или законодательством других субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или пенсия за выслугу лет, либо в соответствии с краевым законодательством назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или пенсия за выслугу лет в другом муниципальном образовании.
1.6. Пенсия за выслугу лет не может быть назначена (либо выплата ее приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации и (или) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего должность муниципальной службы, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.
2. Определение размера пенсии за выслугу лет
2.1. Определение размера пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы края, установленным законом края.
Максимальный размер пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии государственного гражданского служащего края по соответствующей должности государственной гражданской службы края.
Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору муниципального служащего, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет, исходя из месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения гражданином возраста, дающего право на трудовую пенсию.
2.2. При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются:
а) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи;
б) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы;
в) размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона;
г) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
2.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии не менее 15 лет стажа муниципальной службы в размере не более 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего края за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного настоящим пунктом продолжительности стажа муниципальной службы, но сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов его месячного денежного содержания:
|
Общая сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет в процентах от месячного денежного содержания
|
Стаж муниципальной
службы
|
|
45
|
15 лет
|
|
48
|
16 лет
|
|
51
|
17 лет
|
|
54
|
18 лет
|
|
57
|
19 лет
|
|
60
|
20 лет
|
|
63
|
21 год
|
|
66
|
22 года
|
|
69
|
23 года
|
|
72
|
24 года
|
|
75
|
25 лет
|
Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 1000 рублей.
2.4. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет определяется в соответствии со статьей 10 Закона края «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае».
Состав месячного денежного содержания определяется в соответствии со статьей 7 Закона края «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае».
2.5. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории города районного коэффициента и процентной надбавки за работу на территории с особыми климатическими условиями по замещавшимся должностям муниципальной службы.
2.6. Если в расчетный период произошло повышение денежного содержания, месячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения денежного содержания.
2.7. При работе муниципального служащего на условиях неполного рабочего времени размер его месячного денежного содержания, учитываемый при определении размера пенсии за выслугу, не должен превышать 2,8 фактически получаемого должностного оклада.
В том случае, если муниципальный служащий в расчетный период замещал различные должности муниципальной службы, ограничение размера месячного денежного содержания производится исходя из месячного должностного оклада по замещавшейся должности на момент прекращения муниципальной службы либо достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
3. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет
3.1. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет по форме установленной приложением № 1 подается:
лицами, замещавшими перед увольнением должности муниципальной службы в администрации города Назарово — главе города;
лицами, замещавшими перед увольнением должности муниципальной службы в иных органах местного самоуправления — руководителю соответствующего органа (его правопреемнику).
3.2. К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются следующие документы:
- копия распоряжения (приказа) об увольнении с муниципальной службы, заверенная в установленном законом порядке;
- копия трудовой книжки, иные документы, подтверждающие стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, заверенные нотариально либо кадровой службой органа по последнему месту замещения должности муниципальной службы;
- справка, подтверждающая размер месячного денежного содержания по должности муниципальной службы, по форме согласно приложению № 2;
- справка о размере трудовой пенсии, получаемой на момент подачи заявления;
- справка о периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, заверенная руководителем органа по последнему месту замещения должности муниципальной службы по форме согласно приложению № 3.
При подаче указанных документов предъявляется паспорт и трудовая книжка лица, претендующего на установление пенсии за выслугу лет.
3.3. Распоряжение главы города Назарово об установлении пенсии за выслугу лет в процентном отношении к месячному денежному содержанию принимается в месячный срок при наличии документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.
В случае принятия отрицательного решения заявитель письменно уведомляется о нем и о мотивах отказа в назначении пенсии за выслугу лет.
3.4. Распоряжение главы города о установлении пенсии за выслугу лет вместе с указанными в пункте 3.2 настоящего Положения документами направляется в управление социальной защиты населения администрации г. Назарово (далее — УСЗН).
3.5. УСЗН на основании представленных документов:
- рассчитывает и назначает пенсию за выслугу лет (в течение 30 дней со дня получения необходимых документов), приостанавливает, возобновляет, прекращает выплату пенсии за выслугу лет;
- обеспечивает выплату пенсии за выслугу лет посредством перечисления ее на счет получателя, открытый им в российской кредитной организации, указанный в заявлении;
- сообщает заявителю размер пенсии за выслугу лет, дату ее перечисления в кредитное учреждение на счет, указанный получателем в заявлении;
- производит перерасчет размера пенсии за выслугу лет в случае изменения в общем порядке месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы, а также при изменении размера трудовой пенсии, исходя из которой установлен размер пенсии за выслугу лет.
3.6. Решение об определении размера пенсии за выслугу лет оформляется УСЗН по форме согласно приложению № 4.
3.7. В целях реализации полномочий, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения УСЗН обязано:
- разработать проект административного регламента оказания УСЗН муниципальной услуги по предоставлению муниципальным служащим пенсии за выслугу лет, а также предложения о внесении изменений в указанный административный регламент;
- формировать персональные (документальные) дела получателей пенсии за выслугу лет, обеспечивать их хранение в установленном порядке;
- формировать электронные дела (карточки учета) получателей пенсии за выслугу лет в автоматизированном программном комплексе «Муниципальные служащие»;
- уведомлять получателя пенсии за выслугу лет об изменении размера пенсии, срока ее выплаты, о возможных задержках выплаты;
- консультировать заявителей по вопросам расчета, перерасчета пенсии за выслугу лет, информировать о действующих нормативных правовых актах, устанавливающих порядок и условия назначения пенсии за выслугу лет;
- обеспечивать ведение бухгалтерского учета и представление отчетности о выплачиваемых средствах;
- обеспечивать размещение сведений о предоставляемой УСЗН муниципальной услуге по назначению пенсии за выслугу лет через информационно-телекоммуникационные сети;
- принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных получателей муниципальной пенсии за выслугу лет;
- передавать данные о лицах, которым установлена пенсия за выслугу лет в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края для ведения сводного реестра лиц, получающих пенсию за выслугу лет, в порядке, утвержденном Указом Губернатора Красноярского края от 08.09.2009 № 139-уг «Об утверждении Порядка ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет, выплачиваемой за счет средств местных бюджетов».
4. Срок выплаты, перерасчет размера пенсии за выслугу лет
4.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
4.2. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление пенсии за выслугу лет и уволенным в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, а также сокращением штата муниципальных служащих, пенсия за выслугу лет устанавливается со дня, следующего за днем, в котором сохранение средней заработной платы в соответствии с действующим законодательством было прекращено.
4.3. Пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по старости назначается пожизненно, а к пенсии по инвалидности — на период выплаты пенсии по инвалидности.
4.4. Выплата пенсии за выслугу лет производится за текущий месяц одновременно с выплатой трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.
4.5. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается УСЗН с соблюдением правил, предусмотренных Законом края «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае», при увеличении в общем порядке месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы, а также при изменении размера трудовой пенсии, исходя из которой установлен размер пенсии за выслугу лет. При этом размер пенсии за выслугу лет пересчитывается со сроков, установленных для изменения трудовой пенсии.
5. Заключительные положения
5.1. Пенсия за выслугу лет, не полученная своевременно лицом, в отношении которого она была назначена по вине администрации г. Назарово или УСЗН, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
5.2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
5.3. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в пятидневный срок сообщить в УСЗН в письменной форме о замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также о прекращении гражданства Российской Федерации и (или) выезда на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации.
5.4. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет, приостановленной по основаниям, перечисленным в пункте 1.6 Положения, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для ее установления.
5.5. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытие факта замещения должностей, указанных в пункте 1.6 настоящего Положения, либо факта получения ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, а также получения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, доплаты к трудовой пенсии или пенсии за выслугу лет в другом муниципальном образовании), удерживаются УСЗН из пенсии за выслугу лет без ограничения их размера.
Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие счетной ошибки, удерживаются таким образом, чтобы размер удержания не превышал 20 процентов причитающейся лицу пенсии за выслугу лет.
5.6. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств местного бюджета путем перечисления денежных средств на лицевой счет УСЗН.
5.7. Учесть, что в соответствии с Законом края от 25.11.2010 № 11-5335 «О внесении изменений в Закон края «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае» (далее — Закон края), пенсии за выслугу лет, назначенные до вступления в силу настоящего решения, подлежат перерасчету с соблюдением положений, предусмотренных Законом края.
В случае если в результате перерасчета пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом края размер пенсии за выслугу лет подлежит уменьшению либо право на пенсию за выслугу лет утрачивается, пенсия за выслугу лет сохраняется и выплачивается в прежнем объеме.