SWOT-анализ муниципального образования
Потенциал и перспективы развития города находятся в зависимости от внутренних и внешних факторов.
А. Характеристика внутренней ситуации
Факторы
|
Влияние фактора на социально-экономическое развитие
|
Позитивное
|
Негативное
|
1. Социальный потенциал
|
1.1. Демографический потенциал
|
- увеличение мобильности населения.
|
- снижение общей численности населения, за 2007-2009 гг. на 1,35%;
- сокращение доли детей в общей численности населения (2007г.-19,1%, 2009г.-18,6%).
|
1.2. Уровень доходов населения
|
- опережение темпа роста заработной платы темпов роста потребительских цен;
- отсутствие задолженности организаций по заработной плате;
- устойчивое соотношение доходов и прожиточного минимума.
- диспропорции в оплате труда по отраслям экономики;
- высокая доля социальных трансфертов в доходах населения (более 20,0%).
|
|
1.3. Занятость населения города
|
- потребность организаций в высококвалифицированных профессиях рабочих и специалистов.
- превышение уровня безработицы обще-краевого показателя (2009г.-4,2%; 2,4% соответственно);
- несоответствие квалификационного состава безработных заявленным вакансиям;
- несоответствие рынка спроса и предложения трудовых ресурсов.
|
|
Факторы
|
Влияние фактора на социально-экономическое развитие
|
Позитивное
|
Негативное
|
2. Обеспеченность населения социальной инфраструктурой
|
2.1. Обеспеченность населения жилищно-коммунальными услугами
|
- высокая обеспеченность населения жильем и коммунальными услугами;
- выполнение работ по обслуживанию жилого фонда управляющими организациями;
- постоянная работа администрации города по реконструкции муниципальных инженерных коммуникаций;
- обеспеченность нуждающихся субсидиями на оплату услуг ЖКХ.
- изношенность инженерных сетей и сооружений (более 50%);
- несовершенство механизма правоотношений между производителями и потребителями ЖКУ;
- сложное финансовое положение организаций ЖКХ.
|
|
2.2. Обеспеченность населения объектами культуры, образования и здравоохранения
|
- наличие сети учебных заведений: высшее, среднее профессиональное, профессионально-техническое, муниципальное образование;
- хороший уровень подготовки дошкольников к школе и школьников;
- модернизация системы образования;
- развитие компьютеризации школ;
- выполнение планов капитального ремонта объектов;
- обеспечение потребности в доступном дошкольном образовании.
|
- недостаточное финансирование материально-технической базы учреждений;
- сокращение детей школьного возраста;
- дефицит врачебных кадров (обеспеченность 58%);
- необходимость обновления фондов городских библиотек.
|
2.3. Обеспеченность прочими направлениями социальной инфраструктуры
|
- работа по совершенствованию адресной социальной помощи населению;
- развитие центром социального обслуживания сети дополнительных услуг;
- достаточное развитие средств массовой информации;
- системное решение молодежных проблем;
- высокий уровень развития физической культуры и спорта;
- обеспечение потребности жителей в защите от преступности, проведение работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений;
- снижение общего числа совершенных преступлений.
|
- недостаточное финансирование материально-технической базы учреждений физкультуры и спорта.
|
2.4. Связь, транспортный комплекс и дорожная сеть
|
- возобновление автобусных маршрутов пригородного и междугороднего значения;
- развитие конкурентной среды на рынке автотранспортных услуг;
- разнообразие видов связи
- низкий технический уровень дорог с твердым покрытием, дорожной сети частного сектора;
- износ и старение автобусного парка (более 80%);
- неудовлетворительное состояние дорожных сооружений.
|
|
2.5. Жилищная сфера
|
- относительно высокий уровень обеспеченности жильем;
- наличие свободных земельных участков к застройке;
- производство строительных материалов из местного сырья
- недостаточная инвестиционная активность;
- потребность населения в улучшении жилищных условий.
|
|
3. Экологическая ситуация
|
|
- отсутствие на территории радиационно-опасных объектов;
- отдаленность территориального расположения промышленной зоны от жилого массива;
- наличие лесных массивов на территории города.
- высокая концентрация вредных веществ в атмосфере;
- загрязнение водных объектов.
|
|
4. Экономический потенциал
|
|
- производственный комплекс находится в стадии стабилизации;
- многоотраслевая структура экономики;
- конкурентные позиции в ряде отраслей;
- наличие производственных площадей с развитой инженерной инфраструктурой.
- недостаточная предпринимательская активность;
- высокая изношенность основных фондов предприятий;
- низкий уровень использования имеющихся производственных площадей;
- недостаточная инвестиционная активность в основной капитал предприятий.
|
|
5. Бюджетный потенциал
|
|
|
|
- емкий потребительский рынок;
- рост баланса бюджета в последние годы.
|
- зависимость бюджета муниципального образования от внешних источников формирования доходной базы;
- стабильное состояние большинства промышленных предприятий.
|
Факторы
|
Влияние фактора на социально-экономическое развитие
|
Позитивное
|
Негативное
|
6. Географический потенциал
|
6.1. Географическое положение
|
- близость к краевому центру;
- размещение вблизи развитого аграрного региона - Назаровского района;
- обеспеченность транспортным сообщением;
- удаленность города от дорог федерального значения.
|
|
6.2. Природно-ресурсный потенциал
|
- наличие полезных ископаемых: бурый уголь, щебень, цеолиты и др.
|
|
7. Потенциал готовности к социально-экономическим преобразованиям в муниципальном образовании
|
|
- организационная структура в основном соответствует задачам и полномочиям, определенным законодательством и Уставом МО;
- стабилизация уровня жизни населения;
- отсутствие протестных акций населения по отношению к органам местного самоуправления.
- дифференциация качества жизни населения;
- недостаток в системе управления стратегических ориентиров, долгосрочных целей развития муниципального образования.
|
|
Б. Внешние возможности и угрозы
Сфера
|
Благоприятные возможности
|
Потенциальные опасности
|
- Общеполитическая ситуация
|
- политическая стабильность, отсутствие протестных акций населения.
- усиление корпоративных интересов крупных организаций российской экономики
|
|
- Экономика
|
- стабилизация деятельности большинства промышленных предприятий;
- повышение эффективности факторов развития производства.
- усиление внешней конкуренции;
- несвоевременное освоение новых принципов и практики управления;
- дисбаланс профессионально-кадрового состава трудовых ресурсов.
|
|
- Демографические и социальные процессы
|
- повышение мобильности населения;
- совершенствование адресной социально-экономической помощи населению;
- рост образовательного уровня.
- имущественные диспропорции среди населения и, как следствие, повышение социальной конфликтности;
- общее ухудшение демографических процессов;
|
|
- Развитие межрегиональных контактов
|
- экономическое сотрудничество с Красноярским краем в инвестиционных проектах.
- конкуренция со стороны других регионов.
|
|
|