2.2. Анализ трудовых ресурсов, ситуация на рынке труда и в сфере занятости населения г. Назарово
В большей степени экономический потенциал г. Назарово определяется отраслями промышленного сектора экономики.
Численность занятых в экономике города в 2009 г. составила 22,45 тыс. чел. против 21,7 тыс. чел. в 2007 г. (рост на 3,46%). При этом численность работников организаций увеличилась за последние три года на 892 человека (2007 г.-17,47 тыс. чел., 2009 г.- 18,34 тыс. чел.), но при этом увеличилась и численность безработных граждан с 1025 человек в 2007 г. до 1335 человек – в 2009 году. Доля занятых в экономике составила 42,3% от всего населения города (против 40,3% - в 2007г.).
Изменения, происходящие в экономике города в период финансово-экономического кризиса, отразились, в первую очередь, на показателях занятости населения. По данным городского центра занятости рост уровня безработицы в течение 2009 года составил 0,8 % (на 01.01.09 г. – 3,4%, на 01.01.10 г. – 4,2%).
По состоянию на 1 марта 2010 года уровень безработицы составил 4,4%, что на 1,4% выше краевого показателя, и выше на 1,1% показателя уровня безработицы по Сибирскому Федеральному округу (3,0% - по Красноярскому краю и по Российской Федерации в целом).
Динамика уровня зарегистрированной безработицы на территории
г. Назарово за период 2005-2009 годы
Численность безработных граждан, зарегистрированных в КГБУ «ЦЗН г. Назарово», в 2009 году увеличилась по сравнению с 2007 годом на 30,2% и составила 1335 человек. Более 50% в численности зарегистрированных безработных занимают граждане, имеющие начальное профессиональное и среднее профессиональное образование.
С целью решения данных проблем предприятия заключают договоры с ВУЗами, профтехучилищами на прохождение студентами производственной практики, со своей стороны администрация города проводит работу по легализации трудовых отношений и обеспечению наемных работников, заключивших договора с индивидуальными предпринимателями, достойной заработной платой. Основной проблемой в этой области является наличие дисбаланса спроса и предложения на рынке труда за счет несоответствия кадровым потребностям отдельных работодателей профессионально-половозрастного состава безработных и высокий уровень численности населения, работающего не по полученной специальности, а занятого в сфере обслуживания и торговли.
По видам экономической деятельности уровень трудоустройства граждан при содействии службы занятости составил в 2009 году 53,9% против 47,2% - в 2007 году. При этом трудоустройство жителей города на заявленные вакансии ограничивалось несоответствием безработных граждан квалификационным требованиям работодателей, либо низким уровнем заработной платы в организациях. Предприятия испытывают нехватку именно в квалифицированных кадрах.
По состоянию на 01.01.2010 на территории муниципального образования г. Назарово зарегистрировано 622 ед. организаций, что выше показателя соответствующего периода прошлого года на 65 единиц. В 2009 г. снижение числа муниципальных организаций в сравнении с 2007 г. составило 11ед., число муниципальных унитарных предприятий снизилось в 2009 году по сравнению с 2007 годом с 16 ед. до 9 ед. На конец 2015 года во исполнении Федерального Закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального Закона от 21.07.2007 №1815-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» количество муниципальных унитарных предприятий должно сократиться до 2 ед.
Произошли следующие изменения:
Ø В 2009 г. численность работников отраслей добычи полезных ископаемых снизилась в сравнении с 2007 г. на 182 чел. (ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез «Назаровский» снизил численность за счет оптимизации структуры и выделения вспомогательных цехов на самостоятельный баланс до 973 работников).
Ø Численность работников предприятий обрабатывающих производств по сравнению с 2008 годом уменьшилась в 2009 году на 410 человек, что в первую вызвано уменьшением объемов производства и оптимизацией затрат на следующих предприятиях: ОАО «ВС ЗМК», ОАО «Фирма Энергозащита» Назаровский филиал «Завод ТИиК», Назаровский филиал ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов», в сравнении с 2007 годом – на 195 человек.
С 2007 года в городе используется труд иностранных граждан (в 2009 г. - 10 человек). Основные профессии иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на предприятиях города – строители, повара.