2.3. Основные отрасли экономики 

Жизнедеятельность города Назарово обеспечивает экономический потенциал.

Экономика города характеризуется доминированием промышленного сектора– 88,1%, строительство – 2,4%, транспорт и связь– 1,1 %, услуги предприятий торговли – 1,3%.

Диаграмма 1

2.3.1. Промышленность 

Экономика города формировалась с ориентацией использования, прежде всего, минерально-сырьевых ресурсов. Наибольший удельный вес в структуре выпускаемой продукции занимают предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, обрабатывающих производств и добычи угля.

Динамика структуры продукции определяется во многом изменением объемов  добычи угля и производства электрической и тепловой энергии, что свидетельствует о монопрофильности промышленного сектора.

В 2009 г. оборот крупных и средних организаций  составил 10,8 млрд. руб., что ниже  уровня 2008 г. на 3,1%,  но выше уровня 2007 года в действующих ценах  на 76,2%.

Оборот  предприятий г. Назарово за период 2006-2009 гг. 

По видам экономической деятельности ситуация определяется следующим образом:

1. Добыча полезных ископаемых

Наибольший объем добычи  угля осуществляет ОАО «СУЭК-Красноярск»  «Разрез Назаровский», у которого индекс физического объема продукции составит в 2010 г. 132,0%. В 2009 году объем добычи угля этим предприятием составил всего 3469 тыс. тонн, что ниже уровня 2008 года на 28,8%, Положительная динамика добычи угля отмечается в ОАО «Разрез Сереульский»: 2008 г.- 785 тыс. тн., 2009 г.- 1147 тыс. тн., 2010 год- 1300 тыс. тн. 

2. Обрабатывающие производства

Падение  производства в 2009 году показали такие предприятия, как  ОАО «ВС ЗМК» (82,6%) и филиал ОАО ПО «КЗК» (83,9%), ОАО «Фирма Энергозащита» Назаровский филиал «Завод ТИиК» (59,2%).  ОАО «ВС ЗМК» в течение анализируемого периода производил металлоконструкции для Богучанского алюминиевого завода, Богучанской ГЭС, объектов Ванкорского месторождения.  В 2009 году завод в условиях финансового кризиса произвел только 16227 тн металлоконструкций, что на 34,2 % ниже уровня 2008 года.

В 2009 г. на 29,2 %  снизил  объемы производства жатвенных частей НФ ОАО «ПО КЗК» (2008 г.-1878 шт., 2009 г. -1329 шт.), в 2010 году  жатвенных частей произведено всего 347 ед., а с 2011года собственник переводит производство в полном объеме в город Красноярск. В связи с данным решением собственника ОАО «ПО «КЗК» в 2010 году ликвидировано предприятие  ООО «Агрозапчасть». В разделе производство машин и оборудования (подраздел DK) производство оборудования будут осуществлять  ООО «Ремонтно-механический завод», ООО «Назаровский механический завод», ООО «Назаровский инструментально- механический завод».

В 2009 г. ОАО ВБД филиал «Назаровское молоко» выполнил значительный объем по производству цельномолочной продукции (прирост составил  53,2%),  масла сливочного (прирост 8,1%), при этом снизил производство сгущенного молока  на 42,2 %. В 2010 году  в связи появлением на данном рынке конкурентов и как следствие,  уменьшением объемов закупаемого сырья (молока),предполагается, что производство цельномолочной продукции снизится  на 5,3%, масла сливочного – на 27%, В 2009 году ОАО «Фирма Энергозащита» Назаровский филиал «Завод ТИиК» произвел 308,0 тыс. куб. метров (в 2008 г. -397 тыс. куб. метров) минераловатных изделий, что ниже объемов 2008 года на 22,4%, в 2010 году завод планирует выпустить ваты минеральной и изделий из нее 352 тыс. куб. метров. Такое снижение объемов производства в 2009 году было вызвано производственной необходимостью капитального ремонта одной технологической линии и снижением спроса на минераловатные изделия со стороны строительных организаций.

В целом, за период 2007-2009, наблюдалось снижение индекса производства продукции на предприятиях обрабатывающей отрасли. Так в  2008 году он составил 126,5%, что на 3,6% ниже уровня 2007 года, в 2009 году он снизился до 75,19%, что ниже  уровня 2008 году в 1,7 раз.

3. Производство электроэнергии, газа и воды

С 2008 г. согласно методике статистического наблюдения учет объемов производства электроэнергии и теплоэнергии филиалом «Назаровская ГРЭС» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» осуществляется по муниципальному образованию, оборот  предприятий раздела Е в 2009 г. составил  4 150,57 млн. руб., против 318,29 млн. руб. – в 2007 году. С целью увеличения мощности, снижения удельного расхода топлива при производстве электроэнергии в 2009 году проводились работы по реконструкции котла  блока №7 на Назаровской ГРЭС в связи с чем  в 2009 г. производство электроэнергии  в денежном выражении снизилось на 28,4% по сравнению с уровнем 2008 года, а индекс физического объема по разделу Е составил в 2009 г. 74,4%.

                                                                                                   Таблица 2

Экономические показатели развития промышленности

Следует отметить, что рост производства возможен не только за счет инвестиционного ресурса, но и через повышение уровня использования действующих производственных мощностей, использование которых в организациях добывающей отрасли – до 70%, обрабатывающих отраслях – от 50% до 80%.

Источники инвестиций в основной капитал, млн. руб.

Развитие промышленных организаций  во многом определяется состоянием основных фондов. Серьезной проблемой является не только степень физического износа, но и моральный износ. Темпы модернизации явно недостаточны. Объем инвестиций на крупных и средних предприятиях  в основном направлен  на приобретение машин и оборудования (79,6% в 2009 году), при этом по источникам средств наибольший удельный вес занимают собственные средства - 84,3%.

2.3.2. Транспорт и связь 

Внешние связи города осуществляются железнодорожным транспортом по Транссибирской магистрали и автомобильным транспортом по федеральной дороге «Байкал» и краевым дорогам.

Транспортный комплекс муниципального образования город Назарово представлен автомобильным и железнодорожным транспортом.

Город соединяется ж/д веткой, протяженностью в 40 км с Транссибирской магистралью, но значительный объем услуг оказывается автомобильным транспортом.

С декабря 2008 г. на территории муниципального образования все городские пассажирские перевозки осуществляются частными предприятиями. Количество единиц автотранспорта в 2009 году по сравнению с  2008 годом увеличилось на 17,3%

Грузооборот автомобильного транспорта в 2009 г. составил 11193,1 млн. тн-километров, что составило  122,3% к 2008 году.  По отчету 2009 года увеличилась численность пассажиров, перевозимых автомобильным транспортом ввиду того, что все большее развитие приобретают перевозки  физическими лицами, привлекаемыми на междугородних и городских маршрутах, что позволяет в полном объеме обеспечивать потребность населения города в перевозках. Население обеспечено услугами частных такси, которые работают круглосуточно и полностью удовлетворяют потребности назаровцев в данных перевозках.

Протяженность автомобильных дорог местного значения в 2009 г. составляет 169,7 км, в том числе с усовершенствованным покрытием 69,6 км.

На протяжении трех лет предприятия транспорта работают стабильно, показатели по объему пассажирских перевозок  и грузообороту сохранены на прежнем уровне.

Таблица 3

Основные показатели предприятий автомобильного транспорта

В настоящее время количество маршрутов общественного транспорта внутригородского пассажирского сообщения составляет 10 единиц, один краевой маршрут от г.Назарово до г.Красноярска. Протяженность маршрутов по городу составляет 118,4 км, в летнее время увеличивается на 34 км в связи с  дополнительным открытием трех сезонных маршрутов на садовые участки. Междугородние маршруты районного значения имеют суммарную протяженность 265 км,  а междугородний маршрут краевого значения 220 км.

В городе внедряется система перевозки льготных пассажиров по электронным проездным билетам (социальным картам), что позволит привлечь перевозчиков всех форм собственности на предоставление льготного проезда.

Проблемы транспортной инфраструктуры города - это неудовлетворительное состояние дорог частного сектора и недостаточное количество мест для парковки транспортных средств, особенно в центре города.

Связь

Основная телекоммуникационная сеть города – телефонная сеть общего пользования, поддерживается операторами связи ОАО «Сибирьтелеком» и ООО «Пирамида».

В 2009 году количество квартирных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования в муниципальном образовании составило 14530 ед., что на 350 ед. больше 2008 года, монтированная емкость АТС в 2009 году увеличилась по сравнению с 2008 годом  на 288 номеров.

Системой общедоступного пользования является также сотовая связь и сеть Интернет. В городе имеют широкополосный доступ в Интернет порядка 7,3 тыс. пользователей и дополнительно около 11 тыс. пользователей имеют возможность выхода в интернет через мобильные телефоны.

Услуги сотовой связи в городе предоставляют: ЗАО «ЕнисейТелеком» (торговая марка «ЕТК»), красноярский филиал ОАО «МТС», ОАО «Вымпел-Коммуникация» (торговая марка «Билайн»), Красноярское отделение Сибирского филиала ОАО "Мегафон».

«МТС» и «ЕТК» начали предоставление услуг по технологии 3G, перспективным направлением развития систем передачи данных являются беспроводные технологии, такие как Wi-Fi.

Почтовая связь города осуществляется через 6 отделений, число которых стабильно на протяжении ряда лет.

Таблица 4 

Основные показатели связи общего пользования

По состоянию на 01.01.2007 г. монтированная емкость АТС составляла 16392 номера,  на 01.01.2010 г. - 17000 номеров.

Услуги кабельного телевидения предоставляют 2 предприятия, которые имеют соответствующие государственные лицензии и разрешения на эксплуатацию объектов связи.  К проблемным моментам в этой отрасли относится медленное внедрение принципиально новых информационных технологий и решений.

2.3.3. Строительный комплекс

Территориальные ресурсы города ограничены отсутствием свободных территорий, благоприятных для жилищного строительства. Ограничение территориального развития идет в основном из-за сложных гидрологических условий – заболоченности, затопления, подтопления территории в весенний паводок, высокого уровня грунтовых вод, а также наличия в непосредственной близости угольных месторождений. Пространственное развитие города Назарово будет происходить за счет увеличения плотности застройки, интенсификации использования территорий, также за счет освоения свободных  от застройки площадок после проведения инженерных мероприятий, в том числе подсыпки территории. Для охраны природы, создания оптимальной санитарно-гигиенической среды в городе большое значение имеет правильная организация защитных зон, служащих барьером для распространения производственных отходов.

Защитное озеленение, а также посадка деревьев на рекультивируемых территориях увеличат зеленый пояс города, улучшат его экологическое состояние, обеспечат ветровую защиту. Общая площадь зеленых насаждений в границах города с учетом парков, скверов и городских лесов («Березовая роща»)  составляет 319,4га. Обеспеченность зелеными насаждениями без учета городских лесов – 6,1 кв. м на одного жителя, что значительно меньше нормативной (16 кв. м на одного жителя - СНиП 2.07 01-89).

Следствием финансово-экономического кризиса явилось снижение темпов роста  промышленного и гражданского строительства, практически не велось строительство объектов культурно- бытового назначения.

Строительство в городе направлено как на реконструкцию существующих объектов, так и на строительство новых.

Основными предприятиями отрасли являются: ООО «Стройдом-АНИ», ООО «Региональная строительная компания»,  КГУП «Назаровское ДРСП», ООО «Агропром-2000». Численность занятых в отрасли «Строительство» за 2009 год составила 1028 человек.

Динамика ввода объектов жилищного строительства на территории г. Назарово за 2006-2009 гг.

Ввод жилых домов за счет всех источников финансирования составил в 2007 году 10,54 тыс. кв.м., в 2008 г. -  9,43 тыс.кв.м., в 2009 г. – 11,778 тыс.кв.м. ( в Шарыпово в 2009 году введено 15,203 тыс.кв.м жилых домов).  В основном ввод в эксплуатацию жилых домов осуществляется за счет средств индивидуальных застройщиков. Участие в реализации краевых программ «Обеспечение социальным жильем граждан, признанных малоимущими на период 2007-2009 г.г.» позволило муниципальному образованию в 2008 году ввести в эксплуатацию 16-ти квартирный дом площадью – 737,6 кв.м.,  в  2009 г. -  два 36-ти квартирных дома  по ул. 30 лет ВЛКСМ д. №  48 и д. № 52. и запланировать на 2010 год строительство пяти жилых домов с общим количеством квартир 160 ед. 

В 2009 г. введено в эксплуатацию  новое здание детского отделения ЦРБ на 55 коек, выполнен  комплекс работ по устройству футбольного поля с искусственным покрытием, ввод которого в эксплуатацию осуществлен в  2010 году.

В 2011 году кроме жилищного строительства планируется формирование детского городка и открытой сценической  площадки за городским домом культуры, проведение капитального ремонта филиала взрослой поликлиники.

Обеспечение граждан доступным жильем является сегодня одной из самых актуальных задач. Обеспеченность населения жильем на конец 2009 года составила 23,3 кв.м. площади жилищ на одного жителя, против 21,7 кв.м. – за этот же период  2009 года по краю. В целях повышения доступности жилья для населения необходимо обеспечить условия для развития системы ипотечного кредитования и  повышение платежеспособности населения. Медленно ведется застройка микрорайонов домами повышенной этажности, отстает ввод детских учреждений и др. Средств на массовое строительство объектов социального назначения в бюджете города недостаточно.

         Таблица 5

Состояние  жилого фонда

2.3.4. Малое предпринимательство

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления.

По состоянию на 01.01.2010 на территории муниципального образования действует 178 организаций малого бизнеса, зарегистрировано 1651 индивидуальных предпринимателей. Показатель «число малых предприятий на 10 тыс. населения» составляет 337,66 ед. (по Красноярскому краю - 361 ед.).

 В 2009 г. оборот организаций малого бизнеса (юридические лица) составил 1635 млн. руб. или 166,2%  к уровню 2007 года.

Через развитие предпринимательства решается одна из основных социальных задач – создание новых рабочих мест и снижение социальной напряженности в городе. Ежегодно численность работающих в малом бизнесе увеличивается и с учетом индивидуальных предпринимателей составляет от общей численности занятых в экономике более 30%.

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий составила за 2009 г. 8242 руб., темп роста к уровню 2008 г.- 104,6%.

Субъекты малого бизнеса вносят значительный вклад в формирование местного бюджета. Величина налоговых поступлений на территории МО город Назарово от малых предпринимательских структур за «кризисный» 2009 год составила 39,0  млн. руб., за 2008 год –39,4 млн. руб., 2007 – 31 млн. руб.

Отраслевая структура малых и средних организаций

По состоянию на 01.01.2010 г. зарегистрировано в межрайонной налоговой инспекции как индивидуальные предприниматели 1612 человек, что выше уровня 2007 г. на 87 чел. Численность работников, занятых  у индивидуальных предпринимателей в 2009 году составила 2504 человека, снижение к уровню 2007 года на 166 чел, из них 75% заняты торговой деятельностью.

Мониторинг, проведённый в области индивидуального предпринимательства, показал, что продолжают развиваться следующие направления деятельности:  автомобильные перевозки, производство хлеба и хлебобулочных изделий, услуги социального характера, в том числе медицинские, юридические, ювелирные, ритуальные и другие. Активно развиваются услуги автосервиса, производства мебели, столярных, швейных цехов, пилорам и других видов деятельности. В последующие годы количество рабочих мест в малом бизнесе останется стабильным.

Таблица 6

Основные показатели развития малого предпринимательства

В настоящее время на территории города сложилась определенная инфраструктура поддержки предпринимательства: так, с целью представления интересов предпринимательства на территории города осуществляет деятельность некоммерческое партнерство «Назаровский союз предпринимателей малого и среднего бизнеса»; создан и действует с апреля 2008 года координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства, в апреле 2009 года создан Центр содействия малому и среднему предпринимательству, работающий по принципу «одно окно»; с августа 2007г. в соответствии с краевой целевой программой поддержки и развития предпринимательства в городе действует информационно-консультационный бизнес-инкубатор, созданный на базе центральной городской библиотеки; с августа 2010 года в городе открыто представительство ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса»; определенную помощь предпринимателям в подготовке кадров оказывает КГБУ «Центр занятости населения г. Назарово».

Динамика основных показателей развития малого и среднего

предпринимательства в городе Назарово

Отделом экономики и поддержки предпринимательства администрации города разработана Концепция развития малого и среднего бизнеса на территории города. Предельный срок реализации Концепции  определен  аналогично сроку реализации программы социально-экономического развития города Назарово до 2020 года.

Реализация Концепции будет осуществляться в три этапа:

I этап – 2011-2013 годы, что соответствует периоду действия утвержденной долгосрочной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Назарово на 2011-2013 годы». Это процесс формирования основных принципов, приоритетов, стратегических подходов и методических решений, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. В данный период на региональном и муниципальном уровнях должно быть обеспечено безусловное исполнение норм и требований законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства:

-         предоставление имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-         проведение процедур возмездного отчуждения арендуемого имущества из государственной  или муниципальной собственности  в порядке преимущественного права на приобретение такого имущества;

-         определение стратегических подходов к развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне, разработка и принятие в установленном порядке программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспеченной соответствующим финансированием в полном объеме;

-         перенос адресной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства с регионального на муниципальный уровень;

-         участие в конкурсах муниципальных программ в целях получения субсидий по результатам конкурсного отбора на финансирование мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

На данном этапе должно продолжиться применение таких форм финансовой поддержки как гранты, софинансирование муниципальных программ и др.,  формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в  единое целое,  становление системы профессионального бизнес-образования, поиск новых ниш для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

II этап – 2014-2016 годы. На данный этап приходится реализация следующей региональной и муниципальной долгосрочных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (в настоящее время действует ДЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Назарово на 2011-2013гг.»). На решение основных стратегических целей в сфере развития малого и среднего предпринимательства будут направлены также и иные региональные программы. В этот период:

-         должны сформироваться основные подходы к решению задач в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

-         стабильно работать система партнерства между бизнесом  властью;

-         увеличен охват потенциальных предпринимателей среди молодежи и граждан из  групп «социального риска» специальными программами;

-         должны стабильно работать финансовые и имущественные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-         происходит завершение процедуры возмездного отчуждения арендуемого имущества из государственной  и муниципальной собственности  в порядке преимущественного права на приобретение такого имущества;

-         возрастает количество субъектов предпринимательской деятельности  в инновационных сегментах.

Данный этап должен характеризоваться динамичными структурными изменениями в сфере малого и среднего предпринимательства. Массовое внедрение информационных технологий и переход к электронному документообороту во многом расширит степень информированности предпринимателей и ускорит время принятия управленческих решений. В предпринимательской среде усилятся механизмы саморегуляции и внутреннего контроля, укрепятся связи  между бизнесом и властью. Возрастет роль малого и среднего предпринимательства как товаропроизводителя, обеспечивающего внутренний спрос города и региона в товарах производственного и потребительского назначения.

III этап – 2017-2020 годы. Данный этап обеспечивает устойчивый рост малого и среднего предпринимательства в целом, существенную структурную перестройку данной сферы в пользу производственных и высокотехнологических видов деятельности. В этот период ожидается значительный рост вложений частного капитала в проекты, реализуемые малым и средним бизнесом и имеющие социально-экономическое значение для города и региона в целом. Сформирована единая система мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемых на региональном и муниципальном уровнях. Увеличивается доля малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте.

Прогнозные значения основных комплексных показателей:

2.3.5.  Потребительский рынок

Нестабильность реальных денежных доходов населения в период финансово-экономического кризиса оказало влияние  на развитие потребительского рынка. Среднедушевые денежные доходы за месяц составляли 10486,5 руб. в 2009 году против 8514 руб. в 2007 году. Снижение реального оборота розничной торговли  в сопоставимых ценах составило в 2009 г.  13,1% по сравнению с 2008 годом. 

Таблица 7

Основные показатели развития потребительского рынка

Оборот розничной торговли организаций муниципальной формы собственности составил в 2009 г. 100,3 млн. руб. против 117,0 млн. руб. в 2008 году (снижение 24,5%).  Деятельность по осуществлению розничной торговли в 2009 году осуществлялась двумя муниципальными предприятиями - МУП «Назаровский хлеб» (продовольственные товары) и МУП «Фармация» (непродовольственные товары). В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров в 2009 г. составил 69,6%  против 67% - в 2007 г. Количество объектов потребительского рынка в 2009 году  увеличилось на 1 ед. по сравнению с 2007 годом, но уменьшилось в сравнении с 2008 годом на 8 ед. и составило 396 ед.,  но при этом снизилось количество объектов с менее прогрессивной формой торговли – закусочные, палатки, киоски.

Оптовая торговля осуществляется  крупными и средними организациями города. Оборот оптовой торговли составил в 2009 г. 1045,6 млн. руб. против 335,8 млн. руб. в 2008 году (в 2009 г. такой прирост дало ОАО «Назаровоагроснаб»).

В городе стабильно работает  система общественного питания, которая насчитывает 5 ед. общественных столовых и закусочных, 14 ед. кафе и баров, 31 столовую при учебных заведениях и на предприятиях. Оборот общественного питания снизился с 263,545 млн. руб. в 2007 году до  257 млн. руб.- в 2009 году.  Из муниципальных организаций деятельность по данному направлению осуществляет МУП «Комбинат школьного питания», удельный вес услуг которого в общем объеме увеличился с 2,9% до 3,2%.

2009 г. оказано  населению платных услуг на сумму 604,9 млн. руб. (или в действующих ценах на 2% меньше, чем в 2008г.). Структура платных услуг не претерпевает значительных изменений, основными являются жилищно-коммунальное хозяйство – 70,3 %, услуги связи - 14,2%, медицинские услуги- 4,3 %, пассажирский транспорт – 2,9 %, система образования – 4,7%. Среди  традиционных видов бытовых услуг  (парикмахерские услуги, ремонт обуви, ремонт автотранспортных средств)  дальнейшее развитие получают, такие как услуги такси, услуги сотовой связи, Интернета, медицинские, услуги правового характера  и др. В общем объеме платных услуг доля услуг, оказываемых организациями муниципальной формы собственности составила в 2009 году 19,7% против 47,4% в 2007 году.  Снижение объемов услуг, оказываемых муниципальными организациями, объясняется созданием  частных  управляющих компаний по обслуживанию жилого фонда и снижением  объема прочих платных услуг (межевание, транспортные услуги и др.)  за счет возросшей конкуренцией на рынке данного вида услуг.

Отраслевая структура экономического потенциала

г.Назарово              Основными крупными промышленными предприятиями являются ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» филиал «Назаровская ГРЭС», ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез Назаровский»,  ОАО «Восточно-Сибирский завод металлоконструкций», ОАО «Энергозащита» филиал «Назаровский завод ТИИК», Назаровский филиал ОАО «Вимм-Билль-Данн», МУП «Назаровский хлеб».

Градообразующими предприятиями являются: филиал ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» филиал «Назаровская ГРЭС» и ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез Назаровский».

Доля данных предприятий в объеме отгруженных товаров и услуг собственного производства составляет 51,8%. Доля работающих на градообразующих предприятиях  составляет 9,2% от численности экономически активного населения.

Филиал ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)»  филиал «Назаровская ГРЭС» является основным источником тепловой энергии для потребителей города и оптовым поставщиком электрической энергии на Федеральный оптовый рынок электрической энергии (мощности), оборот  предприятия в 2009 г. увеличился в 13 раз по сравнению с 2007 годом. На станции установлены шесть энергоблоков по 120 МВт и один энергоблок 400 МВт. Располагаемая мощность станции 1120 МВт. Среднесписочная численность работающих на предприятии в 2009 году составила  1110 человек и в перспективе предприятие планирует сохранить численность работающих на этом уровне.

Относительно стабильно осуществляет производственную деятельность ОАО «СУЭК-Красноярск»  «Разрез Назаровский», у которого индекс физического объема продукции составил в 2010 г. 132,0%, среднесписочная численность работающих в течение последних  трех лет составляет 929 человек. Наиболее емким потребителем в Красноярском крае  является Назаровская ГРЭС (около 99% к общему объему поставок).

ОАО ВБД филиал «Назаровское молоко» выполнил в 2009 году значительный объем по производству цельномолочной продукции (прирост составил 53,2%),  масла сливочного (прирост 8,1%), сохраняет на протяжении последних 3-х лет стабильную численность работников (230 человек). Пункты сбыта продукции: Красноярский край, Дальний Восток, Западная Сибирь.

В целом финансово-экономическое состояние организаций города  относительно устойчивое.

Финансовое состояние организаций города 

Уникальность муниципального образования город Назарово – это высокий уровень промышленного потенциала. Получившие в городе Назарово развитие предприятия промышленного комплекса, достаточно хорошо развитая социальная инфраструктура, определяют его место и дальнейшее развитие в системе не только городских поселений Красноярского края, но и России.

2.3.1. Промышленность 

Экономика города формировалась с ориентацией использования, прежде всего, минерально-сырьевых ресурсов. Наибольший удельный вес в структуре выпускаемой продукции занимают предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, обрабатывающих производств и добычи угля.

Динамика структуры продукции определяется во многом изменением объемов  добычи угля и производства электрической и тепловой энергии, что свидетельствует о монопрофильности промышленного сектора.

В 2009 г. оборот крупных и средних организаций  составил 10,8 млрд. руб., что ниже  уровня 2008 г. на 3,1%,  но выше уровня 2007 года в действующих ценах  на 76,2%.

Оборот  предприятий г. Назарово за период 2006-2009 гг. 

По видам экономической деятельности ситуация определяется следующим образом:

1. Добыча полезных ископаемых

Наибольший объем добычи  угля осуществляет ОАО «СУЭК-Красноярск»  «Разрез Назаровский», у которого индекс физического объема продукции составит в 2010 г. 132,0%. В 2009 году объем добычи угля этим предприятием составил всего 3469 тыс. тонн, что ниже уровня 2008 года на 28,8%, Положительная динамика добычи угля отмечается в ОАО «Разрез Сереульский»: 2008 г.- 785 тыс. тн., 2009 г.- 1147 тыс. тн., 2010 год- 1300 тыс. тн. 

2. Обрабатывающие производства

Падение  производства в 2009 году показали такие предприятия, как  ОАО «ВС ЗМК» (82,6%) и филиал ОАО ПО «КЗК» (83,9%), ОАО «Фирма Энергозащита» Назаровский филиал «Завод ТИиК» (59,2%).  ОАО «ВС ЗМК» в течение анализируемого периода производил металлоконструкции для Богучанского алюминиевого завода, Богучанской ГЭС, объектов Ванкорского месторождения.  В 2009 году завод в условиях финансового кризиса произвел только 16227 тн металлоконструкций, что на 34,2 % ниже уровня 2008 года.

В 2009 г. на 29,2 %  снизил  объемы производства жатвенных частей НФ ОАО «ПО КЗК» (2008 г.-1878 шт., 2009 г. -1329 шт.), в 2010 году  жатвенных частей произведено всего 347 ед., а с 2011года собственник переводит производство в полном объеме в город Красноярск. В связи с данным решением собственника ОАО «ПО «КЗК» в 2010 году ликвидировано предприятие  ООО «Агрозапчасть». В разделе производство машин и оборудования (подраздел DK) производство оборудования будут осуществлять  ООО «Ремонтно-механический завод», ООО «Назаровский механический завод», ООО «Назаровский инструментально- механический завод».

В 2009 г. ОАО ВБД филиал «Назаровское молоко» выполнил значительный объем по производству цельномолочной продукции (прирост составил  53,2%),  масла сливочного (прирост 8,1%), при этом снизил производство сгущенного молока  на 42,2 %. В 2010 году  в связи появлением на данном рынке конкурентов и как следствие,  уменьшением объемов закупаемого сырья (молока),предполагается, что производство цельномолочной продукции снизится  на 5,3%, масла сливочного – на 27%, В 2009 году ОАО «Фирма Энергозащита» Назаровский филиал «Завод ТИиК» произвел 308,0 тыс. куб. метров (в 2008 г. -397 тыс. куб. метров) минераловатных изделий, что ниже объемов 2008 года на 22,4%, в 2010 году завод планирует выпустить ваты минеральной и изделий из нее 352 тыс. куб. метров. Такое снижение объемов производства в 2009 году было вызвано производственной необходимостью капитального ремонта одной технологической линии и снижением спроса на минераловатные изделия со стороны строительных организаций.

В целом, за период 2007-2009, наблюдалось снижение индекса производства продукции на предприятиях обрабатывающей отрасли. Так в  2008 году он составил 126,5%, что на 3,6% ниже уровня 2007 года, в 2009 году он снизился до 75,19%, что ниже  уровня 2008 году в 1,7 раз.

3. Производство электроэнергии, газа и воды

С 2008 г. согласно методике статистического наблюдения учет объемов производства электроэнергии и теплоэнергии филиалом «Назаровская ГРЭС» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» осуществляется по муниципальному образованию, оборот  предприятий раздела Е в 2009 г. составил  4 150,57 млн. руб., против 318,29 млн. руб. – в 2007 году. С целью увеличения мощности, снижения удельного расхода топлива при производстве электроэнергии в 2009 году проводились работы по реконструкции котла  блока №7 на Назаровской ГРЭС в связи с чем  в 2009 г. производство электроэнергии  в денежном выражении снизилось на 28,4% по сравнению с уровнем 2008 года, а индекс физического объема по разделу Е составил в 2009 г. 74,4%.

                                                                                                   Таблица 2

Экономические показатели развития промышленности

Следует отметить, что рост производства возможен не только за счет инвестиционного ресурса, но и через повышение уровня использования действующих производственных мощностей, использование которых в организациях добывающей отрасли – до 70%, обрабатывающих отраслях – от 50% до 80%.

Источники инвестиций в основной капитал, млн. руб.

Развитие промышленных организаций  во многом определяется состоянием основных фондов. Серьезной проблемой является не только степень физического износа, но и моральный износ. Темпы модернизации явно недостаточны. Объем инвестиций на крупных и средних предприятиях  в основном направлен  на приобретение машин и оборудования (79,6% в 2009 году), при этом по источникам средств наибольший удельный вес занимают собственные средства - 84,3%.

2.3.2. Транспорт и связь

Внешние связи города осуществляются железнодорожным транспортом по Транссибирской магистрали и автомобильным транспортом по федеральной дороге «Байкал» и краевым дорогам.

Транспортный комплекс муниципального образования город Назарово представлен автомобильным и железнодорожным транспортом.

Город соединяется ж/д веткой, протяженностью в 40 км с Транссибирской магистралью, но значительный объем услуг оказывается автомобильным транспортом.

С декабря 2008 г. на территории муниципального образования все городские пассажирские перевозки осуществляются частными предприятиями. Количество единиц автотранспорта в 2009 году по сравнению с  2008 годом увеличилось на 17,3%

Грузооборот автомобильного транспорта в 2009 г. составил 11193,1 млн. тн-километров, что составило  122,3% к 2008 году.  По отчету 2009 года увеличилась численность пассажиров, перевозимых автомобильным транспортом ввиду того, что все большее развитие приобретают перевозки  физическими лицами, привлекаемыми на междугородних и городских маршрутах, что позволяет в полном объеме обеспечивать потребность населения города в перевозках. Население обеспечено услугами частных такси, которые работают круглосуточно и полностью удовлетворяют потребности назаровцев в данных перевозках.

Протяженность автомобильных дорог местного значения в 2009 г. составляет 169,7 км, в том числе с усовершенствованным покрытием 69,6 км.

На протяжении трех лет предприятия транспорта работают стабильно, показатели по объему пассажирских перевозок  и грузообороту сохранены на прежнем уровне.

Таблица 3

Основные показатели предприятий автомобильного транспорта

В настоящее время количество маршрутов общественного транспорта внутригородского пассажирского сообщения составляет 10 единиц, один краевой маршрут от г.Назарово до г.Красноярска. Протяженность маршрутов по городу составляет 118,4 км, в летнее время увеличивается на 34 км в связи с  дополнительным открытием трех сезонных маршрутов на садовые участки. Междугородние маршруты районного значения имеют суммарную протяженность 265 км,  а междугородний маршрут краевого значения 220 км.

В городе внедряется система перевозки льготных пассажиров по электронным проездным билетам (социальным картам), что позволит привлечь перевозчиков всех форм собственности на предоставление льготного проезда.

Проблемы транспортной инфраструктуры города - это неудовлетворительное состояние дорог частного сектора и недостаточное количество мест для парковки транспортных средств, особенно в центре города.

Связь

Основная телекоммуникационная сеть города – телефонная сеть общего пользования, поддерживается операторами связи ОАО «Сибирьтелеком» и ООО «Пирамида».

В 2009 году количество квартирных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования в муниципальном образовании составило 14530 ед., что на 350 ед. больше 2008 года, монтированная емкость АТС в 2009 году увеличилась по сравнению с 2008 годом  на 288 номеров.

Системой общедоступного пользования является также сотовая связь и сеть Интернет. В городе имеют широкополосный доступ в Интернет порядка 7,3 тыс. пользователей и дополнительно около 11 тыс. пользователей имеют возможность выхода в интернет через мобильные телефоны.

Услуги сотовой связи в городе предоставляют: ЗАО «ЕнисейТелеком» (торговая марка «ЕТК»), красноярский филиал ОАО «МТС», ОАО «Вымпел-Коммуникация» (торговая марка «Билайн»), Красноярское отделение Сибирского филиала ОАО "Мегафон».

«МТС» и «ЕТК» начали предоставление услуг по технологии 3G, перспективным направлением развития систем передачи данных являются беспроводные технологии, такие как Wi-Fi.

Почтовая связь города осуществляется через 6 отделений, число которых стабильно на протяжении ряда лет.

Таблица 4

Основные показатели связи общего пользования

По состоянию на 01.01.2007 г. монтированная емкость АТС составляла 16392 номера,  на 01.01.2010 г. - 17000 номеров.

Услуги кабельного телевидения предоставляют 2 предприятия, которые имеют соответствующие государственные лицензии и разрешения на эксплуатацию объектов связи.  К проблемным моментам в этой отрасли относится медленное внедрение принципиально новых информационных технологий и решений.

2.3.3. Строительный комплекс

Территориальные ресурсы города ограничены отсутствием свободных территорий, благоприятных для жилищного строительства. Ограничение территориального развития идет в основном из-за сложных гидрологических условий – заболоченности, затопления, подтопления территории в весенний паводок, высокого уровня грунтовых вод, а также наличия в непосредственной близости угольных месторождений. Пространственное развитие города Назарово будет происходить за счет увеличения плотности застройки, интенсификации использования территорий, также за счет освоения свободных  от застройки площадок после проведения инженерных мероприятий, в том числе подсыпки территории. Для охраны природы, создания оптимальной санитарно-гигиенической среды в городе большое значение имеет правильная организация защитных зон, служащих барьером для распространения производственных отходов.

Защитное озеленение, а также посадка деревьев на рекультивируемых территориях увеличат зеленый пояс города, улучшат его экологическое состоян